來(lái)源:觀潮財(cái)經(jīng)
120位金融干部被查,近半數(shù)結(jié)果仍未落定。
2024年中央一如既往地維持高強(qiáng)度反腐態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向更深入的層面邁進(jìn),對(duì)腐敗現(xiàn)象形成了強(qiáng)有力的震懾。
2024年初,中紀(jì)委發(fā)文明確反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,并將金融領(lǐng)域排名第一位。隨后,國(guó)家金融監(jiān)管總局處罰局發(fā)文稱,要嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)制造者從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決做到“長(zhǎng)牙帶刺”,以高質(zhì)量行政處罰促進(jìn)金融監(jiān)管效能提升。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,黨的二十大以來(lái),全國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題76.8萬(wàn)件、處分62.8萬(wàn)人,移送檢察機(jī)關(guān)2萬(wàn)人。據(jù)觀潮財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì),2024年央行、監(jiān)管、銀保幾大領(lǐng)域合計(jì)查處干部120人其中59位干部審查結(jié)果尚未定論,同比增加47.50%。
從被查處干部所屬金融行業(yè)來(lái)看,銀行依舊首當(dāng)其沖。120位被查處干部中,86位來(lái)自銀行業(yè),占總體的71.67%。保險(xiǎn)業(yè)雖人數(shù)不多,但人數(shù)較2023年翻倍。
01
120位干部被查,未落定數(shù)量增近半數(shù)
2024年最后一個(gè)月,共有18位金融干部“落馬”。其中,9人接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,5人被“雙開(kāi)”,3人被開(kāi)除黨籍,另有一人被移送司法機(jī)關(guān)。剛剛過(guò)去的一個(gè)月雖是年末,但反腐力度絲毫未減弱。
回顧整個(gè)2024年,反腐工作一直維持著高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2024年中紀(jì)委官網(wǎng)已披露被查處公告中,央行、監(jiān)管、銀保幾大領(lǐng)域合計(jì)查處干部120名,較2023年增長(zhǎng)7.14%。
整體趨勢(shì)來(lái)看,2024年未能塵埃落定的干部數(shù)量大幅增加。觀潮財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì),2024年共計(jì)61位(包含開(kāi)除黨籍38人、雙開(kāi)22人與其他1人)金融干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分,較2023年減少11人。其中,被雙開(kāi)的人數(shù)遠(yuǎn)低于2023年,為22人,同比減少了47.62%;而受到開(kāi)除黨籍處分的人數(shù)則大幅提升至38人,同比增加31.03%。
有所不同的是,2024年原財(cái)政部駐浙江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處黨組書記、監(jiān)察專員張?zhí)鞆?qiáng)被移送司法機(jī)關(guān),并未被開(kāi)除黨籍或雙開(kāi)。此外,觀潮財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),已有處罰結(jié)果的61位高管中,有26位從被查到處罰結(jié)果公布均在年內(nèi)完成。
值得關(guān)注的是,如上圖所示,2024年有59位金融干部尚未等到“靴子落地”,正處于執(zhí)紀(jì)審查階段,相較于2023同時(shí)期的40人,同比增加了47.50%。59位(包含中管干部1人、中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部52人與省管干部6人)被查高管中,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部人數(shù)占比最多,達(dá)52人(如下圖),占比88.14%。
從被查處的干部職級(jí)來(lái)看,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部被查處的數(shù)量最多,達(dá)101人(如上圖包含接受審查調(diào)查52人與被黨紀(jì)政務(wù)處分49人),相比2023年的90人增長(zhǎng)12.22%。該類干部在2024年金融業(yè)被查處干部總數(shù)中占比高達(dá)84.17%,較2023年同期提高個(gè)4.52百分點(diǎn)。
省管干部共被查處12人,較2023年減少6人;中管干部被查處數(shù)量最少,僅有7人。兩類干部在2024年被查干部總數(shù)中合計(jì)占比15.83%。
進(jìn)一步來(lái)看,101位被查處的中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部中,有52位仍處于審查調(diào)查狀態(tài),較2023年增加21人,增幅67.74%。剩余49位干部已被執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分,同比略降16.95%。
02
銀行、保險(xiǎn)業(yè)被查干部占比:72%、17%
保險(xiǎn)業(yè)的反腐工作也持續(xù)推進(jìn)。觀潮財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),2024年保險(xiǎn)業(yè)被查處干部數(shù)量是2023年的兩倍,監(jiān)管被查處人數(shù)亦增幅不小。兩大領(lǐng)域中,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部占比超過(guò)9成。
從2024年被查處干部所處行業(yè)來(lái)看,銀行業(yè)依舊是被查處的重災(zāi)區(qū),86位干部被查處,在干部總量中占比71.67%。監(jiān)管、保險(xiǎn)業(yè)分別有20人、14人被查處,分別占比16.67%、11.66%。
增幅來(lái)看,由于保險(xiǎn)業(yè)與監(jiān)管被查處干部的基數(shù)較小,因此增幅遠(yuǎn)超銀行業(yè)。2024年銀行業(yè)被查處干部數(shù)量同比增加2.38%;監(jiān)管被查處干部同比增加33.33%;保險(xiǎn)業(yè)被查處干部數(shù)量翻了一倍。
進(jìn)一步來(lái)看,監(jiān)管方被查處的20名干部中,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部18名,占被查處的監(jiān)管官員總量的90%;省管干部2人。
從被查干部來(lái)源來(lái)看,5位來(lái)自證監(jiān)會(huì)、3位來(lái)自原銀保監(jiān)會(huì),國(guó)家金融監(jiān)管總局、原銀監(jiān)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)各有2位干部被查處。此外原保監(jiān)會(huì)也有一位干部被開(kāi)除黨籍。
被查處的監(jiān)管干部職級(jí)來(lái)看,上至6位監(jiān)管分局局長(zhǎng),下至3位巡視員。其金融監(jiān)管總局貴州監(jiān)管局原黨委書記、局長(zhǎng)李華濤被開(kāi)除黨籍;原保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局局長(zhǎng)張輝燁被開(kāi)除黨籍;原銀監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局局長(zhǎng)高飛被開(kāi)除黨籍;證監(jiān)局江蘇證監(jiān)局局長(zhǎng)凌峰被雙開(kāi)。證監(jiān)局深圳監(jiān)管局局長(zhǎng)陳小澎與原銀監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局局長(zhǎng)原飛目前正接受審查調(diào)查。
2024保險(xiǎn)業(yè)查處干部翻倍
保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)看,2024年該行業(yè)反腐力度“空前”。中紀(jì)委官網(wǎng)顯示,全年保險(xiǎn)業(yè)已查處干部14位,人數(shù)是2023年的2倍。但放在金融業(yè)來(lái)看,保險(xiǎn)業(yè)被查處的干部占比僅一成。
干部狀態(tài)來(lái)看,14位干部中被“開(kāi)除黨籍”以及”雙開(kāi)”的高管各有3位,其余8位尚未有處分結(jié)果公布。而這14人中,13名系中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部,占被查處的監(jiān)管官員總量的92.86%;剩余一人為中管干部。
從被查干部所屬險(xiǎn)企類型來(lái)看,2024年人身險(xiǎn)業(yè)共7位干部被查處,占保險(xiǎn)業(yè)整體人數(shù)的50%,較2023年增加3人。產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)查處4位干部,集團(tuán)與中信保合計(jì)有3位干部被查處,而在2023年這兩類公司被查處干部數(shù)量均為0。
具體至險(xiǎn)企來(lái)看,“落馬”干部主要來(lái)自太平體系、人保財(cái)險(xiǎn)、新華保險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)信保等。其中太平體系、人保財(cái)險(xiǎn)均有4位干部被查處。
從職級(jí)來(lái)看,14位被查干部中僅有一位董事長(zhǎng),系新華保險(xiǎn)原董事長(zhǎng)李全,目前已被開(kāi)除黨籍。3位總公司總經(jīng)理,分別系太平人壽原總經(jīng)理張可、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)原總裁劉安林、中信保誠(chéng)原黨委書記、總經(jīng)理趙小凡。目前張可已被開(kāi)除黨籍,劉安林與趙小凡仍處于審查調(diào)查狀態(tài)。
3位總公司副總,分別為中國(guó)太平集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理肖星,已于2024年初被“雙開(kāi)”。太平人壽副總經(jīng)理兼江蘇分公司黨委書記、總經(jīng)理倪波以及工銀安盛執(zhí)行董事、副總裁陶仲偉均處于審查調(diào)查中。
另有2位分公司總經(jīng)理。其中,人保財(cái)險(xiǎn)海南分公司原黨委書記、總經(jīng)理單榮光被開(kāi)除黨籍,太平人壽深圳分公司原總經(jīng)理杜晉濤自2024年1月被查后至今仍未落地。
除中紀(jì)委披露外,保險(xiǎn)業(yè)還有2位被查高管未“蓋棺定論”。公開(kāi)報(bào)道顯示,2024年6月,國(guó)壽養(yǎng)老浙江省分公司原黨委書記、總經(jīng)理梅建亞涉嫌受賄罪、貪污罪一案,由上饒市人民檢察院依法向上饒市中級(jí)人民法院提起公訴。
2024年10月,榆林市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱,國(guó)壽股份內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司銀行保險(xiǎn)部總經(jīng)理安杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受中國(guó)人壽紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律審查和陜西省榆林市監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。
03
銀行業(yè)丨工行被查最多,其次建行、農(nóng)行
銀行業(yè)的反腐力度依舊維持著前一年高強(qiáng)度。2024年,銀行業(yè)共查處干部86人,其中42位仍處于被查狀態(tài),結(jié)果尚未披露,另外44位已被“開(kāi)除黨籍”或“雙開(kāi)”。
具體至銀行來(lái)看,2024年被查處干部涉及17家銀行(包括農(nóng)信聯(lián)社),其中工行被查處干部數(shù)量占比最高,達(dá)19.77%,其次是建行與農(nóng)行,分別占比15.12%、10.47%。
在金融反腐工作持續(xù)深化下,農(nóng)信社、農(nóng)行、中行、國(guó)開(kāi)行、交行、廣發(fā)銀行2024年被查處干部數(shù)量均有所下滑。其中,農(nóng)信社2024年被查處干部數(shù)量由2023年的12人下降至5人,降幅超過(guò)50%;農(nóng)行、中行與國(guó)開(kāi)行較2023年減少了1人,交行與廣發(fā)銀行減少了2人。而農(nóng)發(fā)行與中信銀行在2024年的被查處人數(shù)與2023年持平。
此外,工行、建行與進(jìn)出口銀行被查處人數(shù)則較2023年均有所增加。建行與進(jìn)出口銀行均增加2人,工行則由11人增加至17人,共增加6人,同比增長(zhǎng)54.55%。
從銀行大類來(lái)看,六大行被查處人數(shù)依舊居高不下。2024年全年六大行被查處人數(shù)達(dá)54人,同比上漲14.89%,占銀行業(yè)被查處總?cè)藬?shù)的64.29%。政策性銀行與商業(yè)銀行則均較2023年增加1人,占比合計(jì)31.40%。
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