專題:財經(jīng)中國2024年會暨第22屆財經(jīng)風(fēng)云榜
12月7日,“財經(jīng)中國2024年會暨第二十二屆財經(jīng)風(fēng)云榜”在北京舉行,主題為“尋找增長與治理并重的改革路徑”?;涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒出席并演講。
羅志恒表示,明年的目標(biāo)可以設(shè)定為“雙五”。具體而言,一是實(shí)際GDP增長5%左右,這是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的需要;二是名義增長也設(shè)定在5%的水平。今年前三季度,雖然實(shí)際GDP實(shí)現(xiàn)了4.8%的增長,但名義增長僅為4.0%左右,這種宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的背離,提示我們需要通過設(shè)定合理的名義增長目標(biāo),來更好地實(shí)現(xiàn)有就業(yè)、有收入、有獲得感的增長。
對于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段或方式,羅志恒認(rèn)為,明年經(jīng)濟(jì)的主線可能是“2+1”,即房地產(chǎn)、外部特朗普的沖擊以及我們不能掉以輕心的債務(wù)問題。房地產(chǎn)問題、地方債務(wù)問題以及外部沖擊,都與財政政策緊密相關(guān)。房地產(chǎn)保障供給需要財政支持,地方政府債務(wù)問題本身就是財政問題,而特朗普的沖擊則需要我們通過擴(kuò)大內(nèi)需來對沖外需不足的風(fēng)險。
羅志恒強(qiáng)調(diào),在實(shí)施財政政策時,有幾個關(guān)鍵問題需要處理:一是財政政策的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)從盯赤字率轉(zhuǎn)向盯增速;二是赤字率是否要考慮突破3%;三是財政政策的方式應(yīng)更加重視支出端的效果;四是財政作用方式應(yīng)從過去的重投資轉(zhuǎn)向投資和消費(fèi)并重。
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