◎記者 陳芳
消費(fèi)是支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。今年以來,一系列消費(fèi)領(lǐng)域的惠民政策舉措加快落地,政策效果不斷顯現(xiàn)。多地文旅消費(fèi)火爆,服務(wù)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)家電、汽車等消費(fèi)增速回升。多個(gè)積極信號(hào)顯示,我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的活力持續(xù)釋放。專家分析,為應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
雙輪驅(qū)動(dòng) 激發(fā)消費(fèi)活力
今年以來,通過“活動(dòng)+政策”雙輪驅(qū)動(dòng),中央和地方在消費(fèi)領(lǐng)域不斷發(fā)力,支持舉措密集出臺(tái),持續(xù)激發(fā)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)活力。
50多家高能級(jí)首店開業(yè)、100余款國(guó)貨新品首發(fā)首秀、“火鍋萬店同城宴”系列美食活動(dòng)啟動(dòng)……11月,上海、北京、廣州、天津、重慶等5個(gè)城市聯(lián)動(dòng)舉辦了中國(guó)國(guó)際消費(fèi)中心城市精品消費(fèi)月。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示,11月上中旬5個(gè)城市的商品消費(fèi)額同比增長(zhǎng)5.9%,餐飲消費(fèi)額同比增長(zhǎng)12%,消費(fèi)活力不斷釋放。
遍布全國(guó)的消費(fèi)活動(dòng)之外,政策端也打出了一套“組合拳”。從年初的發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新方案,到年中促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展意見,再到四季度的激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力、增加法定假日天數(shù)等,多部門一系列政策協(xié)同發(fā)力,既利企業(yè)、又惠民生。
大規(guī)模消費(fèi)品以舊換新是亮點(diǎn)。中央和地方在3月和7月推出了前后兩輪政策,實(shí)施范圍廣、品種多、力度大,以“真金白銀”激發(fā)消費(fèi)潛力。
在中央層面,3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了第一輪實(shí)施方案,7月,國(guó)常會(huì)決定統(tǒng)籌安排1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,家電最高可補(bǔ)貼20%、汽車最高可補(bǔ)貼2萬元。地方層面,江蘇、安徽、云南等地出臺(tái)了根據(jù)地方特點(diǎn)的“自選動(dòng)作”,比如擴(kuò)大家裝廚衛(wèi)換新的補(bǔ)貼范圍,增加了智能家居、家裝家紡補(bǔ)貼品類等。
“加量”“加力”“擴(kuò)圍”的政策釋放出了紅利,效果逐步體現(xiàn)。9月汽車類消費(fèi)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,家用電器和音像器材類首次實(shí)現(xiàn)20%以上的高增長(zhǎng);10月整體消費(fèi)增速比9月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),家電、家具、汽車消費(fèi)增速全部加快。
“汽車等耐用消費(fèi)品規(guī)模大、占比高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),是居民商品消費(fèi)的基本盤。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,積極擴(kuò)大耐用消費(fèi)品消費(fèi)需求,有利于暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán),有助于穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)和投資預(yù)期,改善經(jīng)營(yíng)主體信心,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王青表示。
供需發(fā)力 培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
近期各地雪場(chǎng)陸續(xù)“開板”,冰雪“冷”資源變成“熱”經(jīng)濟(jì),激發(fā)了居民消費(fèi)熱情。美團(tuán)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,11月平臺(tái)冰雪運(yùn)動(dòng)搜索量同比增長(zhǎng)32.4%,室內(nèi)滑雪場(chǎng)搜索量同比增長(zhǎng)109%,上海臨港滑雪場(chǎng)成為搜索量最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)。
今年以來,各地“文旅熱”輪番掀起浪潮。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌分析,今年的7個(gè)節(jié)假日以及避暑季的旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。目前,我國(guó)正在積極布局冰雪季。從第四季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些先行指標(biāo)看,居民出游意愿達(dá)到歷史新高,將近350座城市的旅游熱度也達(dá)到歷史新高。預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)出游人次和出游總花費(fèi)會(huì)接近2019年水平。
包含文旅消費(fèi)在內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng),是我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的體現(xiàn)。去年8月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次發(fā)布了服務(wù)零售額數(shù)據(jù),今年前10個(gè)月,服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.5%,持續(xù)快于商品消費(fèi),服務(wù)消費(fèi)在我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)中扮演的角色越來越重要。
服務(wù)消費(fèi)的較快發(fā)展離不開政策支持。今年8月,我國(guó)首次專門就服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出系統(tǒng)全面部署,提出了一系列具有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的政策措施,著重?cái)U(kuò)大文旅、養(yǎng)老、家政等服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)供給,而且對(duì)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等新型消費(fèi)也進(jìn)行鼓勵(lì)和支持。
供需兩端作用下,以網(wǎng)購(gòu)為代表的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、以新能源汽車為代表的綠色消費(fèi)等均有亮眼表現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,截至11月7日,快遞年業(yè)務(wù)量再創(chuàng)新高,首次突破1500億件;截至11月14日,新能源汽車產(chǎn)量首次突破年度1000萬輛。
社交電商、直播電商等數(shù)字消費(fèi)日漸成為居民消費(fèi)重要內(nèi)容。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)助力數(shù)字消費(fèi)發(fā)展藍(lán)皮書》顯示,當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模已超過9億人,“90后”“00后”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物使用率分別達(dá)到95.1%、88.5%,成為數(shù)字消費(fèi)主力軍。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬分析,當(dāng)前消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),首發(fā)經(jīng)濟(jì)、直播電商、即時(shí)零售等新模式發(fā)展,滿足了多層次、個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快構(gòu)建,消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定加速推進(jìn)。
強(qiáng)基固本 釋放內(nèi)需潛力
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。2023年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%,由消費(fèi)和投資組成的內(nèi)需已成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要力量。
今年以來,以“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))、“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)為代表的擴(kuò)大內(nèi)需政策發(fā)力顯效,基建投資累計(jì)增速10月出現(xiàn)首次回升,設(shè)備工器具購(gòu)置投資對(duì)于整體投資的貢獻(xiàn)率超過60%。
各方面的信心和預(yù)期也在企穩(wěn)回升。從企業(yè)來看,10月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)重新回到擴(kuò)張區(qū)間。從消費(fèi)者來看,10月消費(fèi)者信心指數(shù)在連續(xù)6個(gè)月回落之后首次出現(xiàn)回升。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好但有效需求仍然不足?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴近期在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)年度論壇上表示,要統(tǒng)籌擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,以大力度宏觀政策擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,需要強(qiáng)基固本,更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,提振發(fā)展信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。今年以來,多部門協(xié)調(diào)出臺(tái)了系列政策,比如加大對(duì)特定群體支持力度,提振收入和消費(fèi)預(yù)期;出臺(tái)近年力度最大的化債措施,提高地方政府支出能力,將更多資源用于擴(kuò)投資、保民生等。
展望明年,我國(guó)仍有充足的政策空間和政策儲(chǔ)備。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超近期表示,對(duì)“兩新”支持政策有望再加力,繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策正在醞釀出臺(tái)。
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